美中貿易衝突升高 蔡英文指示7大工作 | 民報 Taiwan People News

民報 2018/08/07

為掌握並因應美中貿易衝突等國際經貿動態,蔡英文總統今(7)日召開「對外經貿戰略會談」會議,會中裁示7大工作,包括加強提供台商必要的協助、加速推動新南向政策,爭取加入CPTPP、打造新南向產業鏈等。

蔡英文今天召開「對外經貿戰略會談」第六次會議,聽取行政院經貿談判辦公室、國家安全會議等單位最新國際經貿情勢報告,並就美中貿易衝突可能帶來對國際及台灣影響與因應策略進行討論,會議歷時2小時。

蔡英文表示,為應對近來情勢的快速變化,國安會和行政部門應緊密合作,根據美中貿易衝突不同階段的發展,全力完善7項工作,包括:

第一,加強各項情勢的掌握、分析及研判,包括美中貿易衝突及國際政經情勢變化、國內金融及總體經濟情勢,以及中國政經情勢及兩岸關係變化等。

第二,精確評估及盤點美中貿易衝突對經濟、金融及產業的衝擊影響,尤其對國內產業及兩岸台商的衝擊影響,應依情勢升高,增加盤點的廣度、深度及頻率,務必全盤掌握產業及台商的動態狀況。

第三,穩定國內金融及經濟情勢。要預為評估各種可能的狀況,並盤點可用的政策工具及預擬因應規劃,以最充分準備,隨時應對外在變化,穩定國內金融及經濟情勢。

第四,加強提供台商必要的協助,協助在中國的台商回台投資或移轉生產基地至新南向及其他國家或地區,應擬定具體可行的協助計畫,有秩序地推動台商回台投資或移轉生產基地。

她說,對受重大衝擊的國內產業及個別企業給予必要協助。若美中進入大規模關稅課徵及相互報復階段,一旦有國內產業及個別企業受到重大衝擊影響,政府應提供適時協助,以利其轉型或調適。相關機關應寬列預算以支應不時之需,必要時可成立一定規模的基金,以有效執行相關工作。

第五,加速執行擴大內需各項計畫。擴大國內需求是因應出口受美中貿易衝突的最有效措施,各機關應盤點各項內需計畫包括前瞻基礎建設計畫、綠能、都市更新、社會住宅、長照2.0等執行情況和進度,加速推動、落實執行,以維繫內需動能,降低貿易戰對國內經濟的衝擊。

第六,維繫貿易秩序,對美中貿易戰及美國各項關稅措施所引發的各國基於防衛理由而採取的各種貿易保護及限制措施,相關機關應隨時注意其可能的影響,並根據WTO相關規範,適時採取必要的防衛措施。

她說,為避免貿易戰引發部分違規轉運情事,致使我國可能成為被報復對象,貿易主管機關應加強監測機制,並健全進出口管理,維繫應有的貿易秩序。

第七,加速推動新南向政策,爭取加入CPTPP。台灣加速在新南向國家佈局,分散出口市場及生產基地,可降低美中貿易衝突的負面衝擊。面對新的情勢,有必要賦予新南向政策新的階段任務,加大力道,加速落實。

蔡英文指出,為打造新南向產業鏈,要建立新的評估及啟動機制。在工業方面,將成立「工(產)業國際投資公司」;農業方面,將成立「農業投資公司」;公共工程方面,則擴大「海外投資開發公司」(OIDC)的規模。

蔡英文也提到,國安會報告提三項建議,包括「和目標國協商推動整合型經濟合作計畫」,組建「新南向青年軍」,以及「積極協助中小企業布局新南向市場」,都非常重要,請國安會、行政院經貿談判辦公室會同各權責機關,儘速完成行動方案,經行政院核定後,付諸執行。

蔡英文強調,中長期而言,美中貿易衝突持續升高及擴大,對全球貿易及供應鏈將造成廣泛深遠影響,也將根本改變亞洲、亞太區域乃至全球經濟的結構及發展模式,台灣數十年來以促進出口為導向的經濟成長模式,台商在全球布局乃至兩岸經貿關係,都將受到嚴厲考驗,這可說是台灣經濟及產業結構全面調整及轉型重大挑戰,攸關未來數十年台灣經濟競爭力的強弱及國力興衰。

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