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【專文】蔡英文成功訪美的關鍵 | 民報 Taiwan People News

2015/06/05
【專文】蔡英文成功訪美的關鍵 | 民報 Taiwan People News

民進黨總統參選人蔡英文訪美取得突破性成果,她在國務院內與首席副國務卿布林肯(Antony Blinken)就台美雙邊貿易問題、經濟、國防、台灣國際參與及兩岸問題會談一小時,這也是台灣首次有總統參選人在美國國務院內與美方官員會面。之前,蔡英文到白宮國安會會晤國安會亞洲事務資深主任麥艾文,會談一個半小時,成為第一位進入白宮旁舊行政大樓的台灣總統參選人。加上在華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)發表演說,吸引五百人與會,盛況空前。蔡英文訪美重頭戲已告一段落,成果堪稱豐碩。

國務院官員回答台灣媒體時表示,感謝蔡英文到訪,美方和她在許多議題上「有建設性的」交換意見。美國前副國務卿阿米塔吉讚賞蔡英文的演說,並透露他聽到一些對蔡英文演說內容有善意的看法。

蔡英文成功訪美的關關鍵因素,其一是她事前已做了充分的準備,印證機會總給有準備的人,此話不假。蔡英文藉著公開演講、媒體投書、與學界智庫對談、拜訪國會議員、會晤美國官員,清楚勾勒治國藍圖,務實、穩健、前瞻、願景,展現國家領導人的格局與高度。

針對各方最關切的如何維持兩岸現狀,蔡英文先在《華爾街日報》投書提出「四個支柱」,包括:建構美台夥伴關係、融入區域經貿整合、積極參與國際活動,以及增進與中國有原則性的互動、追求更穩定一致且可持續的對中關係。有關敏感的國家定位及兩岸關係,蔡英文在智庫演說中強調,她當選總統後,將在中華民國現行憲政體制下,依循普遍民意,持續推動兩岸關係的和平穩定發展。兩岸之間應該珍惜並維護二十多年來協商和交流互動所累積的成果,她也將在這個堅實基礎上,持續推動兩岸關係的和平穩定發展。

至於憲政體制所指為何?蔡英文更明確表示,包括憲法在內的條文、增修條例、相關憲政釋文、法官判決以及政府與人民的相關運用,只要是跟憲法有、釋憲跟運用有關,都含在憲政體制裡。

這個答案美方顯然感到滿意,也才會有國務院官員感謝蔡英文訪美進行建設性交流的說法。阿米塔吉指華府人士對蔡英文演說讚賞,也透露出弦外之音。蔡英文兩岸關係及國家定位的論述,符合台灣多數民意。中國雖不滿意,也不至於,地動山搖,潑婦罵街,除非北京要和台灣民意過不去。

蔡英文獲得超乎預期的禮遇的另一因素,是美國積極推動「亞太再平衡」戰略,對過度傾中的台灣政府懷有戒心,形勢推演,自然有利於台灣本土民主政黨的再起。

中國在南海的霸權行徑,造成區域紛爭,美國對中策略逐漸轉向「圍堵」。過去六年來美國已與亞太國家建立了新常態,中國想抑制美國在這個區域的影響力,結果適得其反,反而強化了中國鄰邦與美國的結盟,讓美國成為更受信任的夥伴,一個不可或缺的安全保證。美國與菲律賓正在建立一條南海新防線,日本防衛省也考慮派遣海上自衛隊P-3C反潛機加入南海巡邏。由共和黨掌控的美國參眾兩院對中國的囂張行徑更難容忍,一個新的「圍堵」政策正在形成當中。

在「亞太再平衡」戰略驅動下,主張兩岸同屬一中的台灣,並不符合美國的戰略利益。一個民主、親美日的台灣本土政府,則有助於美國亞太戰略的落實。蔡英文獲得特殊禮遇,除了她個人的能力受肯定,某種程度也是國際大環境使然。美國超高規格接待蔡英文,不就是給中國顏色瞧瞧。

 

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