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【專文】​由台北市府團隊談起 | 民報 Taiwan People News

2014/12/29
【專文】​由台北市府團隊談起          | 民報 Taiwan People News

日前受邀參加柯文哲市長就職典禮,順道到市府11樓探望副市長室丶研考會同仁,離開台北市政府16年,首次回到曾經在此工作四年的辦公室,感慨良多。遇到柯市長,開玩笑稱,托他之福,才有機會重返市府大樓,看到不少昔日工作夥伴。二十年前(1994年)陳水扁當選首次民選台北市長,他希望我加入市府小內閣,本來要我出任副市長,另有人選(當年政務副市長只有一位,目前則有三位),尊重我選擇任何局處。1993年李前總統曾經希望我出任行政院研考會副主委,因此我答允出任研考會主委,兩年後出任副市長,仍兼研考會主委。

台北市研考會同仁素質非常優秀,應是各局處之冠,研考會業務含括所有台北市政,從規劃丶執行丶管考,均積極介入。當年盛事,日前與一些研考會資深同仁聊天,他(她)們仍津津樂道,認為是公務員生涯中難忘的一頁,也是稍有成就感的階段。研考會功能可中可大,除了法定職權,市長是否授權,研考會主委有無擔當,不畏外在抨擊,扮演市長政策幕僚長角色,十分重要。作者相當幸運,陳市長授權,各局處長的配合,研考會同仁齊心協力,共同締造台北市府所謂阿扁奇蹟。

日後,出任行政院研考會主委,長達四年(2000-2004),前兩年歷經唐飛丶張俊雄兩位院長,當時媒體丶各部會認為,作者以阿扁副手丶分身,出任研考會主委,有督導意含,持有上方寶劍。是否如此,包括作者也不得而知,但卻很管用,各部會首長配合度甚高,唐院長係長者,又十分支持,尚能發揮研考長才。張院長時代,開始走下坡,因為不少媒體揣測我也有機會比照市府模式,出任正副閣揆。地下行政院長丶不聽院長指示丶心中只有總統等流言不踁而走。中央政府組織龐大丶業務繁雜,台北市政府相對單純不少。加上夾在總統丶行政院長之間,又有政黨因素,行政院研考會主委期間,人微言輕力不從心,未能大幅度行政革新丶政府組織改造,係我心中憾事,一直耿耿於懐。

2002年之後,我多次向長官表達,不想再擔任研考首長,包括台北市丶行政院,已經擔任六年研考首長,黑臉扮盡,得罪不少人。雖是為國為民冠冕堂皇,但是東廠丶錦衣衞丶功高震主等批評多年如影隨形。迄今仍有真正關心我的友人,勸我廣結善援,何必常常扮演不討人喜歡角色。自己捫心自問,為何在研究所轉攻讀政治學,大學開始撰寫評論文章,以大學教授專業身份出任政府公職。善盡知識份子角色,有機會貢獻所學,真正為國家人民做些事情,問心無愧,吾願已足。台北市府時期,一流市府團隊(包括局處長丶研考會同仁丶市政府員工)的協助,若干有目共睹的成績,予有榮焉。

2002年之後,被冠上內閣漸凍人,仍任研考首長,改弦易轍,推動電子化政府,公部門的研發創新丶知識管理丶未來展望等。電子化政府多次被國際評比世界第一名,國人有口皆卑,知識型政府已是世界潮流,係提昇國家競爭力不可或缺要件。行政院研考會同仁平均水平,應是全國公務員之首,能夠領導如此傑出團隊,深感幸運,這些優秀文官,目前分布行政院本部丶各重要部會,位居要津,成為國家發展及政局安定的關鍵性力量。2004年人生規劃不如歸去,重返校園,陳總統要我出任考選部長,以往負責政策規劃丶考核,轉換角色為國舉才,仍可為國家人民做些事情。

2008年離開政府,自由之身,海濶天空,充實自己,以超越黨派撰文建言批評時政,不忘本行,持續研究公共政策,兼顧理論實務。專攻經濟學丶政治學,多年理論訓練及政府政務首長歷練,問政評論,以國家人民為重,自我期許。2014年政局丕變,柯文哲現象,民進黨在十三縣市執政,國家面臨國際地位依舊險惡,中國來勢洶洶,兩岸政策如何拿揑,經濟成長有限,分配正義高度挑戰。結合志同道合之士,包括昔日團隊工作夥伴,共同理性規劃國家發展願景丶具體政策,乃是就讀大學之後,四十多年的志業及心得。

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