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地下工廠就地合法,居民被就地正法 | 民報 Taiwan People News

2017/07/07
地下工廠就地合法,居民被就地正法 | 民報 Taiwan People News

今年6月9日彰化大村的保麗龍工廠大火,對週遭住戶產生極大的威脅。時隔一個月,7月5日清晨六時屏東萬丹鄉生產塑膠棧板的鳳榮企業公司火警,大火延燒超過24小時無法撲滅。一直以來,台灣存在許多遊走法律邊緣或違法的鐵皮工廠,憑藉著規避政府法令與製造環境汙染來創造競爭力。

不只小型工廠會在農地上違法興建工廠,許多上市公司一樣會在農地上違法興建工廠或先取得合法工廠再蓋違建。這些工廠的家數眾多,多到讓政府考慮是否要讓其就地合法。然而,違章工廠的就地合法背後所衍生出的問題,絕對不是非法變成合法這麼簡單。

就地合法的好處在哪

就環境的污染而言,若該違章工廠周遭都是農田,其合法化後,其所排放的廢水與廢氣等汙染是否就不會傷害影響農田的灌溉與居民的健康。再者,這次萬丹塑膠工廠的大火,工廠本身沒有足夠的消防設備或根本沒有消防設備,當地政府也沒有足夠的消防基礎設施,一旦發生火災,民眾唯一的選擇就是「被」就地正法,就地合法唯一的好處大概就僅剩看得見的政府稅收吧。

核電合法為何要非核家園

面對違章工廠的問題,政府當然可以尋找法源依據或另立管理辦法使其合法化。然而,政府部門在找法源依據時,可否先想想讓其合法化的合理性在哪?這樣的問題與小英總統所揭櫫的2025非核家園一樣。核能發電從來沒有違法的問題,台灣也已使用核能發電很久了。果若如此,為何小英總統的非核家園會引起社會多數大眾的共鳴,這是因為核電一旦發生像日本福島核災的問題,對環境而言,核能發電後的廢料問題與安全問題就是不可逆或不可回復的。因此,我們要去討論就地合法問題前,先討論其所造成的環境負面影響,是否為可回復的。萬丹大火對南部的空氣影響或許可以回復,但對周遭居民的健康呢,我想這對許多當地人來說都已有答案。

只有總統與院長有前瞻思維是不夠的

四年4,200億元的前瞻基礎建設條例已在立法院三讀通過,從小英總統包含五大創新產業、轉型正義與年金改革的施政言行,證明她真的非常有前瞻性的思維;從林全院長過去擔任主計長與財政部長的事蹟,我也相信林全院長會謹守財政紀律地來執行基礎建設。但是,人民對於主管台灣產業發展的部會是否可以做好前瞻基礎建設來幫助產業轉型,還是很有疑慮的,因為所謂的文官體制扭曲了公務員誘因機制。這樣部會幾十年所編列的預算不斷增加,拿人民的血汗錢繼續血汗人民,低薪就是最佳的例證。不擔心勞工低薪,只想讓違章工廠合法。小英總統早已明確指出台灣低薪確實是結構性的問題,然而,我們目前仍沒有看到影響台灣產業結構的主責部會思維有太大的轉變。若此,看不到未來的台灣年輕人如何讓您相信台灣會有未來。

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