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為何美國不背書九二共識 | 民報 Taiwan People News

2016/03/30
為何美國不背書九二共識 | 民報 Taiwan People News

中共領導人習近平在三月六日說,北京當局「堅持九二共識政治基礎,繼續推進兩岸關係和平發展」,並表示將維護國家主權和領土完整,「絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演」。他意圖使台灣總統當選人蔡英文在520就職演說中公開承認九二共識;而中共涉台和外交系統負責官員最近也持續重彈「九二共識」舊調,紛紛對蔡英文施壓。

在台灣,馬英九總統毫不遮掩附和中共論調,他表示「九二共識」最重要的作用就是為兩岸搭建一座和平的「跨海大橋」。不管未來誰上任,都可以使用這座「大橋」,但是這必須建立在「九二共識」這一兩岸共同的政治基礎上才有可能。馬近日接受CNN專訪時進一步說「九二共識是在1992年由我方提出,並非大陸所提出,而大陸對於九二共識是支持並接受的」。他強調中共堅持九二共識的態度沒改變,希望蔡英文能接受九二共識。

國內由北京所控制及親中媒體更是一面倒扮演中共傳聲筒,指鹿為馬,一再傳播什麼九二共識是兩岸共識、兩岸互動政治基礎等論調,鋪陳出兩岸非九二共識不可的氛圍。他們無非都是為虎作倀,逼迫520即將執政的蔡英文,明確表示北京所界定的兩岸定位。

從去年開始美國官員就多次表達美國政府不背書九二共識的立場。原因很簡單,美國並不接受中國對台灣主權的主張。九二共識的核心內涵是「大陸和台灣同屬一個中國」,中華人民共和國擁有台灣的主張清楚抵觸美國政策。

美國立場一貫,卡特政府1978年與鄧小平談判關係正常化時,即表達美-中建交後美國仍將繼續對台出售防衛性武器,因為美國並不認為台灣屬於中華人民共和國,鄧小平最初反對美國此一立場,後來也「半推半就」完成了中-美建交,美國國會更進一步推動和通過台灣關係法,規範美國政府對台灣軍售與軍務的協助。

三月初,台灣智庫專家到華府和紐約與CSIS(戰略國際研究中心)、FDD(捍衛民主基金會)、「自由之家」、CFR(外交關係理事會)等智庫座談會,及拜訪幾位重要參議員。我們深深感受到美國各界刮目看待台灣的新政局,和重視台灣是美國在亞太的重要夥伴;儘管美-台沒有邦交,但雙方正加強官方關係的互動與合作。二月間,美國政府曾透過包括「自由之家」等四個民間組織在台北與「民主太平洋聯盟」(DPU)合辦第一屆「亞太宗教自由論壇」以彰顯台灣是亞太宗教自由與人權的燈塔,國務院主管宗教自由的官員也出席會議和發言。

國會議員和美國智庫「自由之家」會長雷剛大使(Mark O. Lagon)在不同場合都表示台灣是民主成功的故事,美國未來可望透過與台灣政府和民間社團的合作在亞太推動民主自由與人權。由於美國重視台灣民主的成就,台灣智庫專家也就單刀直入建議美國政府和國會派遣高層代表團參加蔡英文總統520就職典禮。他們也坦率指出台海軍事均勢失衡及台灣國防的需要,建議美方應該協助台灣取得先進戰機及潛水艇。

由於美國重視台灣民主政治,並認為台灣在美國重返亞太策略中能夠扮演不可或缺的角色與功能,已有許多跡象顯示美國正強化台灣防衛能量,協助台灣提昇F-16戰機性能及出售派里級戰艦以加強台灣海防。

這些都在在說明美國將盡其所能支持台灣維護現狀,讓蔡英文政府抗衡北京的壓力。習近平將於三月底到華府出席由歐巴馬總統所召開的「核武安全議題」,並在與歐巴馬單獨見面時企圖借力使力,要求美方扮演中介角色,施壓蔡英文在就職演說時釋放善意,但他將徒勞無功。

美方認為中國對南海的軍事化和擴武不啻是區域「麻煩製造者」。北京與甘比亞復交,及以收買台灣邦交國威脅台灣在台-中定位上讓步是企圖片面改變台海現狀的行徑,美方並不認同。

 

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